노무·행정 서비스 글의 소제목을 검색어만 바꿔 반복하면 독자는 필요한 조건을 찾기 어렵다. 글의 제목이 한 가지 상황을 다룬다면 소제목은 그 상황에서 다음에 확인할 질문을 순서대로 보여 줘야 한다. 일반 정보와 개별 사건의 판단을 구별하는 구조가 중요하다.
첫 소제목에는 제도나 절차의 기본 범위를 둔다. 어떤 경우에 관한 일반 설명인지 알 수 있어야 한다. 다음에는 적용 조건과 확인할 자료를 나눈다. 마지막에는 공식 안내의 위치와 전문가 상담이 필요한 부분을 설명할 수 있다. 모든 사람이 같은 결과를 얻는 것처럼 질문을 단정하지 않는다.
법률·행정 기준은 바뀔 수 있으므로 소제목에 특정 기한이나 자격을 확정적으로 적을 때에는 자료의 날짜를 대조한다. 한 사건 사례를 일반 법칙으로 옮기지 않는다. 사무소가 실제 제공하지 않는 업무를 별도 소제목으로 넣어 검색 유입을 넓히지 않는다. 지역명을 여러 번 반복하는 문단도 독자의 판단에는 별 도움이 없다.
긴 글에서는 소제목만 읽어도 흐름을 알 수 있어야 한다. 제목의 질문, 답의 조건, 필요한 다음 행동이 이어지는지 확인한다. 모바일에서 목차를 눌러 해당 문단으로 이동할 수 있다면 링크가 실제로 작동하는지도 본다. 같은 내용을 다른 말로 설명하는 두 소제목은 합치고, 중요한 예외는 숨기지 않는다.
게시 후에는 문의에서 반복되는 질문을 살핀다. 독자가 여러 문단을 읽었는데도 어떤 자료를 준비해야 하는지 묻는다면 소제목만의 문제가 아니라 본문 답이 부족할 수 있다. 소제목 설계는 네이버에 키워드를 분산하는 방법보다 전문 용어를 모르는 사람이 제도 개요부터 개별 검토까지의 경계를 차례로 이해하도록 돕는 편집이다.
소제목이 의문문이어도 아래 문단에 답이 없다면 검색용 형식에 그친다. 각 표제 아래 첫 문장에서 핵심 답을 쓰고, 뒤에 판단을 바꾸는 조건을 설명한다. 제목의 범위를 벗어나는 주제는 별도 글로 빼거나 삭제한다.